生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力推進(jìn)生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,不斷深化對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識,形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想,為全面推進(jìn)建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供了根本遵循。2023年7月17日,習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上總結(jié)了新時(shí)代我國生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生的“四個(gè)重大轉(zhuǎn)變”,即由重點(diǎn)整治到系統(tǒng)治理的重大轉(zhuǎn)變、由被動(dòng)應(yīng)對到主動(dòng)作為的重大轉(zhuǎn)變、由全球環(huán)境治理參與者到引領(lǐng)者的重大轉(zhuǎn)變、由實(shí)踐探索到科學(xué)理論指導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)變?!八膫€(gè)重大轉(zhuǎn)變”是對新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)巨大成就的全面總結(jié)。新征程上,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明思想的道理學(xué)理哲理,把建設(shè)美麗中國擺在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置,為共建清潔美麗世界作出中國貢獻(xiàn)。習(xí)近平生態(tài)文明思想以唯物史觀為指導(dǎo),在把握生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上深刻回答了為什么要建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明以及怎樣建設(shè)生態(tài)文明等一系列重大理論和實(shí)踐問題,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分?!笆畟€(gè)堅(jiān)持”是習(xí)近平生態(tài)文明思想的高度概括和理論結(jié)晶,是指引新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新成就的定盤星和指南針。
“堅(jiān)持黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)”深刻回答了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的根本保證。黨的十八大以來,黨從思想、法律、體制、組織、作風(fēng)上全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)從理論到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。這一原則要求我們必須心懷“國之大者”,堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)這一政治責(zé)任。“堅(jiān)持生態(tài)興則文明興”深刻回答了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的歷史依據(jù)。習(xí)近平總書記指出:“生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的根基,生態(tài)環(huán)境變化直接影響文明興衰演替?!北简v不息的長江、黃河是中華民族的搖籃,哺育了燦爛的中華文明。而生態(tài)環(huán)境衰退特別是嚴(yán)重的土地荒漠化則導(dǎo)致古代埃及、古代巴比倫衰落。這一原則要求我們充分認(rèn)識到生態(tài)和文明休戚與共、環(huán)境和健康息息相關(guān),把人類活動(dòng)限制在生態(tài)環(huán)境能夠承受的范圍內(nèi)。“堅(jiān)持人與自然和諧共生”深刻回答了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的基本原則。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。”西方發(fā)達(dá)資本主義國家的先污染后治理、污染轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)嫁等畸形發(fā)展道路,給本國和部分發(fā)展中國家?guī)韲?yán)重社會(huì)和環(huán)境問題。這一原則要求我們把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。“堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山”深刻回答了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的核心理念。2005年8月15日,時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志,創(chuàng)造性提出“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷?!氨Wo(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?!绷?xí)近平總書記深刻揭示了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的密切關(guān)系,超越了傳統(tǒng)的生產(chǎn)力理論以及西方國民經(jīng)濟(jì)學(xué)的生產(chǎn)力學(xué)說。這一原則要求我們堅(jiān)持生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益相統(tǒng)一,探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的路徑模式,持續(xù)壯大綠色經(jīng)濟(jì)。“堅(jiān)持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”深刻回答了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的宗旨要求。習(xí)近平總書記指出:“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。”良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。這一原則要求我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,及時(shí)解決生態(tài)環(huán)境突出問題,不斷提升人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感、安全感。“堅(jiān)持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的深刻革命”深刻回答了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略路徑。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,是發(fā)展觀的一場深刻革命?!本G色發(fā)展是對生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的全方位、革命性變革,使資源、生產(chǎn)、消費(fèi)等要素相匹配相適應(yīng)。這一原則要求我們堅(jiān)定不移地走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。“堅(jiān)持統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理”深刻回答了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的系統(tǒng)觀念。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在林和草,這個(gè)生命共同體是人類生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)”,要“把保持山水生態(tài)的原真性和完整性作為一項(xiàng)重要工作”。這一原則要求我們正確把握生態(tài)系統(tǒng)整體和生態(tài)要素之間的關(guān)系,實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程、推進(jìn)自然保護(hù)地體系建設(shè)、加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)監(jiān)管,持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。“堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境”深刻回答了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的制度保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治?!碑?dāng)前,我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的突出問題大多同體制不健全、制度不嚴(yán)格、法治不嚴(yán)密、執(zhí)行不到位、懲處不得力有關(guān)。這一原則要求我們構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,密織法律之網(wǎng)、強(qiáng)化法治之力,嚴(yán)格用制度管權(quán)治吏、護(hù)藍(lán)增綠,確保黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署落地生根見效。“堅(jiān)持把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動(dòng)”深刻回答了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)力量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“每個(gè)人都是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者、建設(shè)者、受益者,沒有哪個(gè)人是旁觀者、局外人、批評家,誰也不能只說不做、置身事外?!边@一原則要求我們大力弘揚(yáng)生態(tài)文明主流價(jià)值觀,加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,營造人人、事事、時(shí)時(shí)、處處崇尚生態(tài)文明的良好社會(huì)氛圍,增強(qiáng)全社會(huì)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力。
“堅(jiān)持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路”深刻回答了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的全球倡議。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的歷史趨勢?!鄙鷳B(tài)文明建設(shè)關(guān)乎人類未來,建設(shè)綠色家園是人類的共同夢想。習(xí)近平總書記在多個(gè)國際場合倡導(dǎo)共同建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界,強(qiáng)調(diào)“任何一國都無法置身事外、獨(dú)善其身”。這一原則要求我們秉持人類命運(yùn)共同體理念,積極參與全球環(huán)境治理,合力保護(hù)生物多樣性,推動(dòng)綠色“一帶一路”建設(shè),為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧、中國方案、中國力量。
習(xí)近平生態(tài)文明思想的精深學(xué)理
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,多謀打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的善事,多干保護(hù)自然、修復(fù)生態(tài)的實(shí)事,多做治山理水、顯山露水的好事,讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁,讓自然生態(tài)美景永駐人間,還自然以寧靜、和諧、美麗?!绷?xí)近平生態(tài)文明思想系統(tǒng)闡釋人與自然、保護(hù)與發(fā)展、環(huán)境與民生、國內(nèi)與國際等關(guān)系,蘊(yùn)含深厚的人民情懷、文化情懷、生態(tài)情懷、民族情懷、天下情懷,是馬克思主義基本原理同中國生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化相結(jié)合的重大理論成果,是中國共產(chǎn)黨不懈探索生態(tài)文明建設(shè)的理論升華和實(shí)踐結(jié)晶。
對馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系思想的運(yùn)用與發(fā)展。習(xí)近平總書記指出:“學(xué)習(xí)馬克思,就要學(xué)習(xí)和實(shí)踐馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的思想?!痹隈R克思、恩格斯所處的時(shí)代,生態(tài)危機(jī)已初見端倪。面對資產(chǎn)階級為了追求剩余價(jià)值而無限制地掠奪、破壞自然環(huán)境,馬克思、恩格斯闡明人與自然不是單方面的利用與被利用的關(guān)系,如果陶醉于人類對自然的勝利,就會(huì)遭到自然界的報(bào)復(fù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“人因自然而生,人與自然是一種共生關(guān)系,對自然的傷害最終會(huì)傷及人類自身。只有尊重自然規(guī)律,才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路。”在繼承和發(fā)展馬克思主義自然觀、生態(tài)觀的基礎(chǔ)上,習(xí)近平總書記提出加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)。對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中生態(tài)智慧的吸收與借鑒。習(xí)近平生態(tài)文明思想具有深厚的歷史文化底蘊(yùn),“有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這個(gè)基因”。習(xí)近平總書記指出:“我們中華文明傳承五千多年,積淀了豐富的生態(tài)智慧?!烊撕弦弧?、‘道法自然’的哲理思想,‘勸君莫打三春鳥,兒在巢中望母歸’的經(jīng)典詩句,‘一粥一飯,當(dāng)思來處不易;半絲半縷,恒念物力維艱’的治家格言,這些質(zhì)樸睿智的自然觀,至今仍給人以深刻警示和啟迪?!卞\繡中華大地是中華民族賴以生存和發(fā)展的家園。長期以來,中華民族在利用自然、改造自然的實(shí)踐中尋覓生存發(fā)展之道。習(xí)近平生態(tài)文明思想充分凝聚了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化的價(jià)值理念、道德規(guī)范和人文精神,經(jīng)由“兩個(gè)結(jié)合”打開了生態(tài)文明建設(shè)的創(chuàng)新空間,為我國推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化注入強(qiáng)大力量。
對中國共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設(shè)理論的繼承與升華。建設(shè)生態(tài)文明,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來。我們黨始終高度重視生態(tài)文明建設(shè),在不同時(shí)期著力解決人與自然關(guān)系的矛盾,領(lǐng)導(dǎo)人民群眾解決生存與發(fā)展的前提性問題。新中國成立后,以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,發(fā)出了“綠化祖國”的號召。改革開放以來,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,把環(huán)境保護(hù)確定為基本國策,強(qiáng)調(diào)要在資源開發(fā)利用中重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,將環(huán)境與發(fā)展統(tǒng)籌考慮,把可持續(xù)發(fā)展確定為國家發(fā)展戰(zhàn)略。以胡錦濤同志為總書記的黨中央,把節(jié)約資源作為基本國策,強(qiáng)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)性。進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷,融匯了馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、社會(huì)學(xué)等多個(gè)學(xué)科的深刻學(xué)理,體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化獨(dú)特的生態(tài)觀。
習(xí)近平生態(tài)文明思想是一個(gè)系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)涵豐富、博大精深的科學(xué)體系,蘊(yùn)含著豐富的馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法,是關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識論、價(jià)值論和方法論,為新時(shí)代加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)提供了理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。
深刻領(lǐng)悟關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識論,加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。在對人與自然關(guān)系的認(rèn)識上,習(xí)近平總書記提出“人與自然是生命共同體”。這是從人與自然的雙重角度考察人類發(fā)展歷程中的自然環(huán)境,是對人與自然關(guān)系的新認(rèn)識,對馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系在本體論層面的新發(fā)展。人與自然是生命共同體可以從三個(gè)層次來理解,即自然界是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)、人歸根結(jié)底是自然的一部分、人與自然是和諧共生關(guān)系。在對自然系統(tǒng)的認(rèn)識上,習(xí)近平總書記指出:“生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng),是相互依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)鏈條?!边@要求我們牢固樹立人與自然和諧共生理念,從系統(tǒng)工程和全局角度,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,踐行正確政績觀,統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè),以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,著力推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。深刻領(lǐng)悟關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的價(jià)值論,持續(xù)增進(jìn)最普惠的民生福祉。良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存與健康的基礎(chǔ)。建設(shè)美麗中國是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重要目標(biāo)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記明確提出堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,強(qiáng)調(diào)“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題”。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了民生,保護(hù)生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生。堅(jiān)持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,要重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,加快改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。這是我們黨將馬克思主義關(guān)于民生問題、人的需要理論同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“以民為本”思想相結(jié)合的必然要求,充分彰顯了生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民的使命擔(dān)當(dāng)。深刻領(lǐng)悟關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的方法論,正確處理“五個(gè)重大關(guān)系”。習(xí)近平總書記以系統(tǒng)思維把握生態(tài)環(huán)境治理的整體性和關(guān)聯(lián)性,強(qiáng)調(diào)繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),必須正確處理幾個(gè)重要關(guān)系。一是正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系。通過高水平環(huán)境保護(hù),不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢,著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展的潛力和后勁。二是正確處理重點(diǎn)攻堅(jiān)和協(xié)同治理的關(guān)系。在推進(jìn)生態(tài)治理中,既要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,又要系統(tǒng)謀劃,推動(dòng)協(xié)同治理。三是正確處理自然恢復(fù)和人工修復(fù)的關(guān)系。綜合運(yùn)用自然恢復(fù)和人工修復(fù)兩種手段,因地因時(shí)制宜、分區(qū)分類施策,努力找到生態(tài)保護(hù)修復(fù)的最佳解決方案。四是正確處理外部約束和內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)系。既要保持常態(tài)化外部壓力,又要激發(fā)起全社會(huì)共同呵護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動(dòng)力。五是正確處理“雙碳”承諾和自主行動(dòng)的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),要堅(jiān)持先立后破,有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng),但達(dá)到這一目標(biāo)的路徑和方式、節(jié)奏和力度則應(yīng)該而且必須由我們自己作主,決不受他人左右。作者|李宏偉,中共中央黨校(國家行政學(xué)院)社會(huì)和生態(tài)文明教研部生態(tài)文明建設(shè)教研室主任、教授